基層是黨的方針政策落地落實的最后一站,保持基層干部隊伍穩定,培養能干事的基層隊伍力量對黨的事業而言尤為重要。當前,各級黨政機關面向基層遴選次數、職位、人數明顯增多,基層干部流出較多,如何保持基層隊伍穩定,保證基層工作力量也就成了新課題,筆者認為當從以下三個方面下功夫。
一是要壓實基層黨委(組)培養干部責任。干部培養是各級黨委(組)工作職責。當前,部分單位黨委(組)理解存在誤區,認為單位只負責使用干部,培養干部則是組織部門工作職責。實際上,干部管理權限已明確培養干部各級黨委(組)都有責任。用人單位與干部接觸多,熟悉干部情況,在干部培養上也更有優勢,可以“因材施教,對癥下藥”,充分利用基層一線,在實踐中鍛煉磨礪干部。單位黨委(組)應該立足本單位干部隊伍結構特性,在干部培養、流動上有所規劃,注重保持干部隊伍和工作力量的穩定。一方面要遵循干部成長規律,讓干部有時間、有機會成長,同時也要圍繞事業需要,讓干部有所專、有所長。在干部流動上既要充分利用遴選、調動、提拔晉升等調動干部工作積極性,同時也要利用招錄、掛職及時補充新鮮血液,保持隊伍活力。
二是要樹立注重實績的鮮明導向。不以資歷論資排輩,不以關系親疏選人用人、評先推優,樹立“有為才有位”的用人導向,堅持讓實干、實績者得實惠,讓基層干部奮斗有盼頭,成長有奔頭?;鶎狱h委(組)選人用人導向應該是全方位的,無論是領導崗位、非領導崗位,還是單位中層,都應該堅持以實績為導向,注重干部品行、德行來選人用人。同時,還應將干部的培養嵌入干部使用,充分利用崗位給平臺、給機會、壓擔子,讓干部們在實踐中成長,在實踐中實現自身價值升華,讓他們在工作中找到成就感、歸屬感,讓他們在基層的事業中與自己的內心產生共鳴,從而扎根基層工作?;鶎釉谠u先推優中更應注重實績導向,不能抱有“一碗水端平”的老好人思想,應該旗幟鮮明的讓實干、實績者得實惠,讓干事的人一心干事,后顧無憂,讓不干事的人感受到差距從而奮起直追,打破干與不干一個樣的體制困局。
三是要嚴肅遴選的工作程序。遴選工作是干部隊伍流動的重要通道,遴選結果的好與壞直接關系上下兩級的工作質效。遴選工作程序規范嚴肅,各個環節均有明確的工作規定。上級部門在制定遴選計劃時,應盡可能的考慮基層實績,在職位設置、報考條件設置中給予基層干部更多的機會。同時,應盡可能的細化、明確遴選條件,做好資格條件的答疑解釋,方便基層報名和審核?;鶎狱h委(組)在組織報名中應充分宣傳,提高遴選知曉率,同時發揮好黨委(組)審核把關作用,嚴格審核最低服務年限、干部遴選次數、職位資格條件、干部崗位匹配度等問題,同時還應站在對事業負責、對組織負責的角度,既把優秀的干部推出去,同時也保證本單位的正常運轉,切不可只管報名、不管審核,只管放人、不管事業。
隊伍穩了、力量強了,基層才有執行力,有了執行力,直通群眾的最后一公里也就通了,基層的事業也就能蓬勃發展了。
作者:湖北省宜昌市遠安縣委組織部 徐澤超